Совет по правам человека ООН (Human Rights Council, HRC) – главный межправительственный орган Организации Объединённых Наций, отвечающий за продвижение и защиту прав человека во всём мире. В данной статье рассматривается история участия Российской Федерации в этом органе, причины приостановления её членства и текущая ситуация на 10 сентября 2026 года.
История членства России в Совете по правам человека
Россия впервые стала членом Совета по правам человека в 2006 году, когда орган был создан на замену бывшей Комиссии по правам человека. С тех пор российская делегация регулярно участвовала в работе Совета, представляя позиции страны по различным вопросам:
- защита традиционных ценностей;
- борьба с терроризмом и экстремизмом;
- вопросы суверенитета и неприкосновенности границ.
Членство предоставлялось на трёхлетний срок с возможностью переизбрания. Россия успешно проходила процедуру избрания в 2006, 2009, 2012 и 2015 годах.
Приостановление членства (2022 год)
В апреле 2022 года Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию о приостановлении участия Российской Федерации в Совете по правам человека. Основанием для решения стали:
- доказательства грубых и систематических нарушений прав человека со стороны российских вооружённых сил во время вторжения в Украину;
- выводы независимых расследований, включая доклады ООН и международных правозащитных организаций.
Приостановление означало, что Россия потеряла право голоса и участия в заседаниях Совета до дальнейшего решения Генеральной Ассамблеи.
Попытки возобновления членства
После приостановления Россия неоднократно выражала намерение вернуться в состав Совета. Ключевые события:
- Октябрь 2022 года – Россия подала официальную заявку на переизбрание, однако голосование в Генеральной Ассамблее не предоставило необходимого большинства.
- Март 2023 года – Генеральная Ассамблея вновь подтвердила приостановление членства, отметив отсутствие достаточных гарантий соблюдения прав человека.
- Сентябрь 2023 года – Российская сторона заявила о готовности к диалогу и реформам в области прав человека, однако конкретные шаги не были представлены на международном уровне.
- Март 2024 года – В рамках дискуссий о реформе Совета по правам человека некоторые государства предложили механизм условного восстановления членства, связанный с выполнением конкретных критериев по правам человека. Россия не поддержала данную инициативу.
Текущее состояние (на 10 сентября 2026 года)
По состоянию на 10 сентября 2026 года членство Российской Федерации в Совете ООН по правам человека остаётся приостановленным. Генеральная Ассамблея не приняла решения о возобновлении участия, поскольку:
- не представлены достаточные доказательства выполнения условий, выдвинутых международным сообществом (прекращение нарушений в зоне конфликта, сотрудничество с механизмами расследования ООН);
- большинство государств-членов ООН выступают за продолжение приостановления до тех пор, пока не будут обеспечены гарантии соблюдения международных норм в области прав человека.
В то же время Россия продолжает участвовать в работе других органов ООН, таких как Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности, где её право голоса не ограничено.
Членство России в Совете ООН по правам человека прошло через несколько этапов: активное участие в первые годы после создания органа, последующее приостановление в связи с событиями 2022 года и последующие попытки восстановления, которые на текущий момент не увенчались успехом. Ситуация остаётся зависимой от выполнения Россией международных обязательств в области прав человека и готовности международного сообщества предоставить ей возможность вернуться в состав Совета.
Для дальнейшего наблюдения за развитием событий рекомендуется следить за официальными документами Генеральной Ассамблеи ООН, докладами Высокого комиссара ООН по правам человека и заявлениями постоянного представителя России при ООН.