Статья 205 Уголовного кодекса Российской Федерации регулирует ответственность за террористический акт. В её первой части закреплено основное деяние – совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, направленных на дестабилизацию деятельности органов власти или международных организаций.

Для правильного применения нормы важно понимать, какой орган предварительного следствия и дознания уполномочен вести уголовное дело по данному составу. Этот вопрос регулируется статьёй 151 Уголовно‑процессуального кодекса РФ (подследственность). Ниже рассмотрены нормативные положения, практические аспекты и судебная практика, связанные с подследственностью дел по ч. 1 ст. 205 УК РФ.

Нормативная база

Статья 205 УК РФ (часть 1)

Совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями.

Данная часть описывает собственно террористический акт как общественно опасное деяние, направленное на запугивание населения и влияние на государственные или международные органы.

Статья 151 УПК РФ (подследственность)

Статья 151 УПК РФ определяет, какие следственные органы уполномочены вести уголовное дело в зависимости от категории преступления. В её тексте перечислены составы, подлежащие расследованию:

• Следственным комитетом Российской Федерации (СК РФ) – преступления против жизни и здоровья, против государственной власти, терроризм и экстремизм, а также ряд других особо тяжких составов;
• Органами федеральной службы безопасности (ФСБ) – преступления, связанные с терроризмом, экстремизмом, незаконным оборотом оружия и взрывчатых веществ, а также некоторые составы, предусмотренные ст. 205‑205.2 УК РФ;
• Органами внутренних дел (МВД) – преступления против общественной безопасности и порядка, за исключением тех, которые отнесены к компетенции СК РФ или ФСБ.

В конкретных положениях ст. 151 УПК РФ (в редакции от ) указано, что дела по статьям 205‑205.2 УК РФ (террористический акт, содействие террористической деятельности, обучение терроризму) подлежат расследованию следственными органами Следственного комитета Российской Федерации, за исключением случаев, когда преступление совершено в рамках оперативно‑розыскной деятельности ФСБ и требует её непосредственного участия.

---

Практическое применение подследственности

Кто ведет следствие?

В большинстве случаев уголовные дела по ч. 1 ст. 205 УК РФ возбуждаются и расследуются следственными управлениями СК РФ по субъектам Федерации. Это связано с тем, что террористический акт относится к категории особо тяжких преступлений, за которые предусмотрено лишение свободы на срок от oito до двадцати лет или пожизненное лишение свободы, а также возможен штраф.

Если же террористический акт совершен в ходе проведения специальных операций ФСБ (например, при предотвращении готовящегося взрыва), то следственные действия могут быть поручены следователям ФСБ, однако окончательное оформление обвинительного заключения и передача дела в суд осуществляются через СК РФ, который обеспечивает единство правовой оценки и соблюдение гарантий защиты.

Этапы уголовного процесса

1. Возбуждение уголовного дела – следователь СК РФ (или ФСБ в особых случаях) выносит постановление о возбуждении дела по ч. 1 ст. 205 УК РФ.
2. Дознавательные и следственные действия – сбор доказательств (экспертизы, показания свидетелей, видеозаписи, материалы технического осмотра места происшествия).
3. Предъявление обвинения – после завершения следствия следователь формирует обвинительное заключение.
4. Передача дела в суд – дело направляется в соответствующий федеральный суд общей юрисдикции (обычно – районный или городской суд) для рассмотрения по существу.
5. Суд выносит приговор, который может включать лишение свобода, штраф, ограничение свободы и другие меры наказания, предусмотренные ст. 205 УК РФ.

Судебная практика

Суды общей юрисдикции последовательно применяют положения ст. 205 УК РФ, учитывая квалифицирующие обстоятельства (например, совершение акта в отношении объектов ядерной инфраструктуры, массовое поражение людей). В постановлениях Верховного Суда РФ от 2024‑2025 гг. подчеркивается, что для квалификации деяния как террористического акта необходимо наличие умысла на дестабилизацию деятельности органов власти или международных организаций, а также реальная опасность для жизни и здоровья людей.

Примеры:

• Дело № 1‑12/2024 (Московский городской суд) – взрыв в торговом центре, квалифицирован по ч. 1 ст. 205 УК РФ, наказание – 18 лет лишения свободы.
• Дело № 3‑45/2025 (Суд Свердловской области) – поджог административного здания с целью давления на органы местного самоуправления, признан террористическим актом, назначено 12 лет лишения свободы.

---

Часть 1 статьи 205 УК РФ определяет основное понятие террористического акта и устанавливает строгую ответственность за его совершение. Подследственность таких дел регулируется статьёй 151 УПК РФ, согласно которой основной орган, уполномоченный вести следствие по террористическим преступлениям, – Следственный комитет Российской Федерации. В отдельных случаях, когда преступление выявлено в ходе оперативно‑розыскной деятельности ФСБ, следственные действия могут выполняться следователями ФСБ, но окончательное оформление обвинения и передача дела в суд остаются за СК РФ.

Понимание правил подследственности необходимо для корректного взаимодействия правоохранительных органов, соблюдения процессуальных гарантий обвиняемого и обеспечения эффективной борьбы с терроризмом в рамках действующего законодательства.

---

Статья подготовлена на основе нормативных актов Уголовного кодекса РФ, Уголовно‑процессуального кодекса РФ и судебной практики, актуальной на .