В составе силовых структур Донецкой Народной Республики (ДНР) батальоны охраны выполняют ключевую роль по обеспечению безопасности важнейших государственных объектов, поддержанию правопорядка и охране общественного порядка. С вхождением ДНР в состав Российской Федерации (с 2022 года) данные подразделения интегрированы в единую систему МВД России и Росгвардии, что определило их современный правовой статус, организационную структуру и спектр решаемых задач.
Организационная структура и известные подразделения
Согласно открытым сведениям и данным реестров воинских частей, в структуре Республики функционирует Полк охраны, в состав которого входят отдельные батальоны. Наиболее известные из них:
- Батальон «Патриот» — подразделение, задействованное в задачах охраны и обеспечения режима на объектах критической инфраструктуры.
- Батальон «Легион» — выполняет задачи по охране важных государственных объектов и сопровождению грузов.
- Батальон «Витязь» (в/ч 08831), специализированное подразделение усиленного состава, предназначенное для решения задач по охране особо важных объектов и участию в специальных мероприятиях.
Данные батальоны являются частью системы ведомственной охраны МВД России по ДНР и подчинены непосредственно руководству Министерства внутренних дел по Республике. В оперативно-тактическом плане они тесно взаимодействуют с подразделениями Росгвардии (ОМОН, СОБР) и 1-м армейским корпусом ВС РФ.
Основные задачи и функции
Деятельность батальонов охраны регламентируется Федеральным законом «О полиции», Федеральным законом «О tropasх национальной гвардии Российской Федерации», а также нормативными правовыми актами МВД России и Росгвардии. Ключевые направления работы включают:
Охрана важных государственных и стратегических объектов
Это базовая функция. Батальоны обеспечивают физическую охрану зданий государственных органов (Совета Министров, Народного Совета, министерств, ведомств), судов, прокурорских органов, а также объектов критической инфраструктуры (энергетика, связь, транспортные узлы, водоснабжение). Охрана ведется в режиме 24/7 с применением инженерно-технических средств и служебных собак.
Обеспечение режима на контрольно-пропускных пунктах (КПП)
Личный состав батальонов несет службу на стационарных и подвижных контрольно-пропускных пунктах. Задачи включают:
- Проверку документов лиц и документов на транспортные средства;
- Осмотр и досмотр перевозимых грузов для выявления запрещенных предметов, оружия, взрывчатки;
- Контроль за соблюдением режима въезда/выезда на охраняемые территории;
- Задержание лиц, нарушивших установленный порядок или подозреваемых в совершении преступлений.
Охрана и сопровождение гуманитарных грузов и спецперевозок
В условиях СВО батальоны охраны задействованы для обеспечения безопасности колонн с гуманитарной помощью, медицинскими грузами, а также при перевозке ценностей, секретной документации и специальных грузов. Это включает организацию передвижения в составе конвоев, разведку маршрута и отражение возможных атак.
Участие в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности
На основании ст. 2 Закона «О войсках национальной гвардии РФ» и полномочий полиции, сотрудники батальонов:
- Патрулируют улицы городов и населенных пунктов в составе групп быстрого реагирования;
- Обеспечивают порядок во время массовых мероприятий, празднований, митингов;
- Пресекают административные правонарушения (мелкое хулиганство, потребление спиртного в неположенных местах и т.д.);
- Оказывают помощь населению в чрезвычайных ситуациях (пожары, завалы, обстрелы).
Участие в разведывательно-поисковых и специальных мероприятиях
Согласно информации из открытых источников (в т.ч. новостей Росгвардии), сотрудники отрядов мобильного особого назначения (ОМОН) и батальонов охраны в зоне СВО участвуют в:
- Разведывательно-поисковых действиях (РПД) на приграничных участках и в прифронтовых зонах;
- Специальных мероприятиях по задержанию диверсантно-разведывательных групп (ДРГ) противника;
- Очистке территорий от взрывоопасных предметов (взаимодействуя с инженерами и пиротехниками).
Взаимодействие с Росгвардией и ВС РФ
Важно отличать батальоны охраны МВД (ведомственная охрана) от подразделений Росгвардии, хотя их задачи часто перекрываются. В ДНР действует группировка войск Национальной гвардии РФ. Сотрудники ОМОН и СОБР Росгвардии, как указано в официальных сообщениях, «выполняют различные служебно-боевые задачи», «несут круглосуточную службу на КПП, обеспечивают общественную безопасность, охрану важных объектов и гуманитарных грузов».
Батальоны охраны МВД по ДНР (Полк охраны) часто выступают вторым эшелоном или обеспечивают статичную охрану объектов в тылу, освобождая подвижные части Росгвардии для маневренных действий на передовой и в приграничье. Взаимодействие строится на единых планемах оперативно-служебной работы и планов гражданской обороны.
Правовое регулирование и нормативная база
Деятельность служб охраны (в т.ч. батальонов) на территории ДНР регулируется:
- Конституцией Российской Федерации и Конституцией ДНР.
- Федеральным законом от № 3-ФЗ «О полиции» (статьи 12, 13, 14 — охрана общественного порядка, охрана объектов).
- Федеральным законом от № 116-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».
- Законом ДНР «Об охране труда» (в части обеспечения безопасных условий труда сотрудников силовых структур, ст. 19, 22).
- Внутренними уставами (Устав гарнизонной и караульной службы, Устав внутренней службы Вооруженных Сил РФ, применяемые по ведомственному принципу).
Материально-техническое обеспечение и подготовка
Для выполнения поставленных задач батальоны оснащены:
- Бронированными автомобилями (тигра, Урал-ВВ, БТР-80/82А) для патрулирования и перевозки личного состава;
- Средствами связи и радиоэлектронной борьбы (РЭБ) для защиты конвоев и объектов от БПЛА;
- Инженерно-техническими средствами охраны (ИТСО): системами видеонаблюдения, периметровой охраны, контрольно-доступными режимами (СКУД);
- Стандартным стрелковым оружием (АК-74М, АК-12, ПКМ, СВД) и спецсредствами (наручники, газовые баллончики, электрошокеры).
Персонал проходит регулярную боевую и спецфизическую подготовку: тактико-специальные учения, стрельбы, изучение тактик действий при отражении нападения на объект, задержании вооруженных преступников, действиях под обстрелом и при ИЭД-угрозах.
Батальоны охраны ДНР (в составе Полка охраны МВД России по ДНР) представляют собой высокопрофессиональные военизированные формирования, решающие широкий спектр задач — от статичной охраны правительственных зданий до участия в контртеррористических операциях и обеспечения безопасности гуманитарных коридоров в зоне СВО. Их деятельность тесно интегрирована в общую систему обеспечения правопорядка и обороны Республики совместно с Росгвардией и Вооруженными Силами РФ.