Ситуация, когда гражданин с установленной инвалидностью III группы оказывается в составе воинской части на территории ЛНР/ДНР (в частности, в воинской части 41624), требует оперативного и грамотного правового реагирования. Наличие инвалидности, как правило, является основанием для непризывности или увольнения со службы, однако процедура реализации этого права в условиях специальной военной операции имеет свою специфику. Ниже представлен подробный алгоритм действий для родственников и самого военнослужащего.

Правовая база: инвалидность и военная служба

Ключевыми нормативными актами, регулирующими данный вопрос, являются:

• Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 23, 34, 51).
• Указ Президента РФ от № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» (п. 2 — категории граждан, не подлежащие призыву).
• Постановление Правительства РФ от № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе».
• Приказ Минобороны РФ от № 490 «Об утверждении Инструкции о порядке прохождения военно-врачебной экспертизы».
• Федеральный закон от № 166-ФЗ «О государственной пенсионной обеспечении..;» (в части подтверждения статуса инвалида).

Суть правовой позицииции:

1. Граждане, признанные инвалидами I, II или III группы, не подлежат призыву на срочную военную службу (п. «б» ч. 1 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ) и подлежат исключению из воинского учета.
2. Призыв таких граждан во время частичной мобилизации незаконен (п. 2 Указа № 647).
3. Если гражданин проходит службу по контракту: заключение договора с лицом, имеющим противопоказания по состоянию здоровья (категория «Д» или «В» по общему заболеванию), недопустимо (ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ). Однако на практике случаи заключения контрактов с инвалидами III группы фиксировались, что требует судебного оспаривания.

Основной механизм увольнения: Военно-врачебная комиссия (ВВК)

Единственный легальный инструмент увольнения со службы по состоянию здоровья — это прохождение ВВК и получение заключения о непригодности (категория «Д») или ограниченной пригодности (категория «В») с последующим увольнением в порядке ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ.

Этапы процедуры:

1. Инициация: Заявление военнослужащего командиру части с просьбой направить на ВВК. Командир обязан принять заявление и обеспечить направление (п. 14 Инструкции № 490).
2. Сбор документов: Необходимо предоставить копии документов МСЭ (бумажный справка или выписка из ФР МСЭ), истории болезни, заключений гражданских врачей, подтверждающих хронические заболевания, давшие основание для инвалидности.
3. Прохождение ВВК в гарнизоне/части: Первичный осмотр (гарнизонная ВВК). Если в части нет ВВК, военнослужащего направляют в ближайший госпиталь/поликлинику, где она функционирует.
4. Оспаривание (при необходимости): Если гарнизонная ВВК признала «годным» (категория «А» или «Б»), необходимо в 5 дней обжаловать заключение в вышестоящую (окружную/объединенную) ВВК через командира части или напрямую в суде.
5. Принятие приказа: На основании вступившего в законную силу заключения ВВК (категория «Д» или «В» в связи с заболеванием, несовместимым со службой) командир издает приказ об увольнении (ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ).

Специфика действия в зоне СВО (воинская часть 41624 и аналогичные)

Нахождение в зоне проведения СВО накладывает отпечаток на процедуру:

• Электронная ВВК: С 2023 года активно внедряется дистанционное прохождение ВВК (через систему «Объединенная ВВК»). Данные загружаются врачами части/госпиталя, решение принимается центральным органом. Это ускоряет процесс, но требует качественного заполнения медицинской документации на месте.
• Госпитализация: Часто для полноценного обследования военнослужащего госпитализируют в военный госпиталь (например, в Ростовской области, Крыму или крупные госпитали вглубь территории). Родственники могут просить командира направить на стационарное обследование.
• Отказ командира: Если командир части отказывает в направлении на ВВК или госпитализацию, его действия (бездействие) подлежат обжалованию в военной прокуратуре и суде.

Алгоритм действий для родственников (из Красноярска/другого региона)

Поскольку военнослужащий находится в зоне конфликта, действия родственников на «большой земле» критически важны:

Шаг 1. Оформление доверенности

Необходимо нотариально оформить доверенность на представительство интересов военнослужащего в государственных органах, судах, военной прокуратуре, воинских частях, медицинских организациях. Без доверенности родственникам часто отказывают в приеме жалоб и выдаче информации ссылаясь на тайну личной жизни/военную тайну.

Шаг 2. Написание и отправка жалоб/заявлений (почта РФ / ЭПГУ / Госуслуги / сайты ведомств)

Адресаты (дублируйте обращения):

• Командир воинской части 41624 (заявление военнослужащего о направлении на ВВК, подписанное от его имени, но отправленное вами с доверенностью).
• Военная прокуратура гарнизона/объединения (жалоба на бездействие командира, нарушение ст. 23, 51 ФЗ № 53-ФЗ, Указа № 647). Прокуратура обязана проверить и дать ответ в 30 дней.
• Главное управление Военной прокуратуры СК РФ / Военная прокуратура округа (дубль).
• Судебный участковый / Гарнизонный военный суд (иск о признании незаконным отказа в направлении на ВВК / обжалование заключения ВВК / иск об увольнении со службы). Иск можно подать по месту нахождения воинской части или по месту жительства истца (Красноярск).
• Комиссия по правам человека при Президенте РФ / Уполномоченный по правам человека в субъекте РФ (Красноярский край) — для общественного давления и контроля.

Шаг 3. Работа с медицинскими документами

Соберите полный пакет: справку МСЭ (форма 088/у или выписка из ФР), истории болезни из поликлиник Красноярска, МРТ/КТ/УЗИ, заключения профильных специалистов (невролог, кардиолог, психиатр и т.д. в зависимости от профиля инвалидности). Отсканируйте, отправьте военнослужащему через почту/передачу в части, приложите к жалобам в прокуратуру/суд.

Шаг 4. Обращение в суд (самый эффективный рычаг)

Если административный путь (прокуратура, командиры) затянут:

• Подайте административный иск к командиру части / Минобороны РФ о признании бездействия незаконным и обязании направить на ВВК.
• Подайте иск о защите прав, свобод и законных интересов (ГПК РФ) с требованием уволить со службы в связи с состоянием здоровья (ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) на основании имеющихся медицинских документов и заключения МСЭ.
• Суды в последнее время часто встают на сторону военнослужащих с подтвержденной инвалидностью, признавая призыв/удержание незаконным.

Различия по статусу: Контрактник vs Мобилизованный

Риски и нюансы, о которых нужно знать

• Статья 337 УК РФ (Неисполнение приказа) / 338 УК РФ (Уход с части): Самоуход с части (АУС) влечет уголовную ответственность. Категорически не рекомендуется уходить самостоятельно. Действуйте только правовыми методами (ВВК, суд, прокуратура).
• Скрытие болезни при заключении контракта: Если при заключении контракта он не сообщил об инвалидности, командование может инициировать уголовное дело по ст. 337 УК РФ (преступление против порядка управления). Адвокат необходим заранее.
• Сроки ВВК: По нормам — до 30 дней с момента обращения, на практике в зоне СВО может затягиваться на месяцы. Судебный иск ускоряет: суд может обязать направить на ВВК в 10-15 дней.
• Категория «В» (Ограниченно годен): В мирное время — увольнение в запас. В период мобилизации/СВО — могут оставить на воинской учете, перевести в тыловую часть или штатное положение, не связанное с боевыми действиями. Категория «Д» — полное увольнение.
• Финансовые выплаты: Увольнение по здоровью (кат. «Д») дает право на разовый пособие (3 млн руб. по Указу № 678 для участников СВО) и сохранение выплат по контракту до дня увольнения.

Чек-лист документов для подачи в суд/прокуратуру

1. Копия паспорта военнослужащего и доверенного лица.
2. Нотариальная доверенность (оригинал для суда, копия для прокуратуры).
3. Копия воинского билета / удостоверения военнослужащего.
4. Копия приказа о зачислении в часть / призыве / заключении контракта.
5. Справка МСЭ об установлении инвалидности III группы (с датой установления, диагнозом, сроком переосмотра).
6. Выписка из Федерального реестра инвалидов (МСЭ).
7. Медицинская документация из гражданских учреждений (история болезни, результаты обследований).
8. Копии заявлений/жалоб в часть/прокуратуру с отметками о принятии (рег. номера).
9. Ответы прокуратуры/командира (если получены).
10. Исковое заявление (2 экземпляра + на каждого ответчика).
11. Квитанция о уплате госпошлины (для административных исков пошлины нет, для гражданских — 300 руб. на физлицо, но в делах о защите прав военнослужащих часто освобождают).

Резюме: пошаговый план «здесь и сейчас»

1. Срочно оформите нотариальную доверенность на полные права представителя в судах, прокуратуре, воинской части, мед. организациях.
2. Напишите заявление от имени военнослужащего командиру части 41624 с просьбой направить на ВВК в связи с наличием инвалидности III группы (приложите копии документов МСЭ). Отправьте заказным почтой с описью вложения на адрес части и дубль — через портал «Госуслуги» / сайт Минобороны (раздел «Обращения граждан»).
3. Подайте жалобу в военную прокуратуру (гарнизонной, где дислоцирована часть, и вышестоящей) с требованием проверить законность удержания на службе инвалида III группы и принять меры к направлению на ВВК.
4. Подготовьте и подайте иск в гарнизонный военный суд (по месту дислокации части 41624) к командиру части и Минобороны РФ с требованием обязать направить на ВВК и уволить со службы по ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ.
5. Наймите военного адвоката/юриста (можно по месту жительства в Красноярске для ведения дела в суде по месту жительства истца — ГПК РФ позволяет это в делах о защите прав военнослужащих). Это снимет с вас бюрократическую нагрузку и обеспечит профессиональную защиту.

Наличие установленной инвалидности III группы — это серьезное правовое основание для увольнения со военной службы (как срочной/мобилизационной, так и контрактной) в соответствии со ст. 23 и 51 ФЗ № 53-ФЗ и Указом Президента № 647. Нахождение в воинской части 41624 на территории ЛНР/ДНР не лишает этого права, но требует активных процессуальных действий: инициации ВВК, обращений в прокуратуру и суда;

Главное правило: не теряйте времени на устные обещания командиров. Фиксируйте всё письменно, используйте доверенность для удаленного управления процессом, подключайте прокуратуру и суд. Судебная практика по таким делам складывается в пользу военнослужащих с подтвержденными хроническими заболеваниями, давшими основание для инвалидности.

Данная статья носит информационно-правовой характер и не является юридической консультацией в конкретном деле. Для защиты прав и интересов конкретного лица необходимо обратиться к профессиональному адвокату/юристу, специализирующемуся на военном праве.