Документ, подтверждающий результаты проверки жилищно‑бытовых, социальных и воспитательных условий семьи, в которой проживает несовершеннолетний гражданин, используется органами опеки и попечительства, судами, образовательными учреждениями и другими компетентными органами при принятии решений о защите прав ребёнка.
Нормативная база
- Федеральный закон № 48‑ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
- Приказ Министерства просвещения РФ от № 4 «Об утверждении формы акта обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи»;
- Региональные нормативные акты органов опеки и попечительства;
- Методические рекомендации по проведению обследования условий жизни и воспитания несовершеннолетних (утверждены соответствующими департаментами образования).
Цель составления акта
Основные задачи акта:
- Оценка соответствия жилищно‑бытовых условий санитарным и гигиеническим требованиям;
- Выявление факторов, способных негативно влиять на физическое и психическое здоровье ребёнка;
- Определение уровня обеспечения ребёнка необходимыми условиями для полноценного развития (питание, одежда, учебные принадлежности, досуг);
- Формирование выводов о необходимости оказания помощи семье (социальной, материальной, психологической) или принятия мер по защите прав несовершеннолетнего.
Структура акта
Типовой акт состоит из следующих разделов (каждый из них обязателен для заполнения):
- Шапка документа – реквизиты органа, проводившего обследование (наименование, адрес, контактный телефон);
- Информация о несовершеннолетнем – ФИО, дата и место рождения, место учёбы/воспитания;
- Сведения о семье – состав семьи (ФИО родителей/опекунов, их отношение к ребёнку, контактные данные – указываются только в обобщённом виде, например: «мать – 35 лет, работает», «отец – 38 лет, безработный»);
- Описание условий проживания – тип жилья (квартира, дом, общежитие), площадь, количество комнат, наличие центрального отопления, водоснабжения, канализации, состояние санитарно‑технического оборудования;
- Оценка материального обеспечения – наличие необходимой мебели, бытовой техники, запаса продуктов питания, одежды и обуви;
- Социально‑воспитательная характеристика – режим дня ребёнка, посещение учебного учреждения, участие в кружках/секциях, отношения внутри семьи, наличие конфликтов;
- Выявленные риски и замечания – перечисление факторов, ухудшающих условия жизни (например, антисанитария, переполненность помещения, отсутствие отдельного места для сна и учёбы);
- Подписи – представитель органа опеки, социальный работник, педагог (при наличии), родитель/опекун (согласие на обработку данных).
Образец заполнения акта (с использованием условных обозначений)
Ниже представлен пример заполнения акта. Все персональные данные заменены условными обозначениями – в реальном документе их следует заполнять актуальными сведениями, соблюдая требования конфиденциальности.
Шапка документа
Муниципальное образование «Город N» Отдел опеки и попечительства Адрес: ул. ###, д. 10, г. N, 123456 Тел.: ###
Информация о несовершеннолетнем
ФИО: [Иванов Иван Иванович] Дата рождения: Место рождения: г. N Место учёбы: МБОУ «Средняя школа № 5», 4‑й класс
Сведения о семье
Состав семьи: - Мать: [Иванова Мария Petrovna], 35 лет, работает бухгалтером; - Отец: [Иванов Сергей Vladimirovich], 38 лет, временно безработный; - Сестра: [Иванова Анна Ivanovna], 8 лет, ученица 2‑го класса.
Описание условий проживания
Тип жилья: квартира в многоквартирном доме. Общая площадь: 45 м². Количество комнат: 2 (гостиная, спальня). Наличие центрального отопления: да. Горячее и холодное водоснабжение: да. Центральная канализация: да. Состояние санитарно‑технического оборудования: удовлетворительное (работает без протечек).
Оценка материального обеспечения
Наличие необходимой мебели: кровать, шкаф, стол для занятий. Бытовая техника: холодильник, стиральная машина, телевизор. Запас продуктов питания: достаточный на неделю (крупы, консервы, овощи, фрукты). Одежда и обувь: соответствуют сезону, размеру, без явных повреждений.
Социально‑воспитательная характеристика
Режим дня: подъём в 07:00, завтрак, занятия в школе до 14:00, обед, дополнительные занятия (кружок рисования) 15:00‑16:30, ужин, свободное время, отход ко сну в 21:00. Посещение учебного учреждения: регулярное, пропусков за последний месяц – 0. Отношения внутри семьи: доброжелательные, отсутствуют открытые конфликты. Взаимодействие со сверстниками: ребёнок имеет друзей в школе, участвует в групповых играх во время перемен.
Выявленные риски и замечания
- В спальне отсутствует отдельное место для хранения учебных принадлежностей (книги и тетради лежат на столе, что создаёт беспорядок). - На кухне наблюдается скопление посуды в раковине более 2 дней, что может способствовать размножению бактерий. - В гостиной имеется старый ковер с видимыми загрязнениями, рекомендуется провести химчистку или замену.
Рекомендации: Организовать отдельное место для хранения учебных материалов (полка или ящик в шкафу). Обеспечить регулярную уборку кухонной зоны (мытьё посуды после каждого приёма пищи). Провести химчистку ковра в гостиной или заменить его на новое покрытие. Оказать семье консультативную поддержку специалиста по вопросам рационального питания и организации детского досуга. Повторное обследование провести через 3 месяца для контроля выполнения рекомендаций.
Подписи
Представитель отдела опеки и попечительства: _________________ / [Ф.И.О.] / «___» __________ 2026 г. Социальный работник: _________________ / [Ф.И.О.] / «___» __________ 2026 г. Педагог школы: _________________ / [Ф.И.О.] / «___» __________ 2026 г. Родитель (опекун): _________________ / [Ф.И.О.] / «___» __________ 2026 г.
Рекомендации по заполнению акта
- Все поля следует заполнять чётко и разборчиво, без сокращений, которые могут привести к неоднозначному толкованию.
- При отсутствии информации в каком‑либо пункте указывается «данные отсутствуют» или «не применимо», а не оставляется пустое поле.
- Оценка условий проводится на основе визуального осмотра, беседы с членами семьи и, при необходимости, изучения документов (справки о доходах, медицинские заключения).
- Важно соблюдать конфиденциальность: персональные данные не разглашаются посторонним лицам без согласия субъекта данных, за исключением случаев, предусмотренных законом.
- После подписания акт направляется в орган опеки и попечительства, а копия хранится в деле несовершеннолетнего в образовательном учреждении.
Акт обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи является важным инструментом защиты прав ребёнка. Правильное оформление документа позволяет объективно оценить ситуацию в семье, выявить потенциальные угрозы и своевременно принять меры по улучшению качества жизни несовершеннолетнего. Использование представленного образца и соблюдение рекомендаций помогут специалистам заполнять акт корректно и в соответствии с действующим законодательством.