Акт обследования семьи — это официальный документ‚ фиксирующий результаты изучения условий жизни‚ воспитания и развития учащегося․ Он составляется социальным педагогом (или классным руководителем‚ психологом‚ инспектором ПДН) по результатам визита на место жительства семьи․ Документ необходим для принятия решений о формах работы с семьей‚ учте в школьной базе «групп риска»‚ а также для представления в органы опеки‚ КДН (Комиссию по делам несовершеннолетних) или суд․
Нормативная база
Деятельность социального педагога по обследованию семей регулируется следующими документами:
- ФЗ «Об образовании в РФ» (ст․ 44‚ 52), права и обязанности участников образовательных отношений‚ защита прав детей․
- ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» — выявление семей в социально опасном положении․
- Приказ Минпросвещения РФ от № 1155, требования к документации психолого-педагогического сопровождения․
- Локальные акты образовательной организации, Положение о социальном педагоге‚ План профилактической работы‚ Журнал учета обследований семей․
Цели и задачи обследования
Перед визитом социальный педагог определяет цель․ Основные основания для проведения обследования:
- Поступление сигнала о неблагополучии в семье (от соседей‚ учителей‚ детей)․
- Систематические пропуски уроков учащимся без уважительных причин․
- Выявление признаков жестокого обращения с ребенком․
- Низкий материальный статус семьи (необходимость оформления пособий‚ субсидий)․
- Планирование работы с семьей «в зоне риска» (СОП‚ ТЖС‚ крупные‚ неполные)․
- Подготовка характеристики на КДН‚ в органы опеки‚ суд․
- Шапка документа: Название организации‚ название документа («Акт обследования семьи»)‚ номер‚ дата‚ место составления․
- Состав комиссии/лиц‚ провевших обследование: ФИО‚ должность (социальный педагог‚ классный руководитель‚ инспектор ПДН‚ врач и т․д․)‚ подписи․
- Сведения об учащемся: ФИО (замаскировано в копиях)‚ дата рождения‚ класс‚ адрес проживания (замаскирован)․
- Состав семьи: Перечень проживающих вместе с ребенком лиц (родство‚ ФИО‚ возраст‚ место работы/учебы‚ доходы)․
- Жилищно-бытовые условия: Тип жилья (квартира‚ дом‚ общежитие)‚ площадь‚ количество комнат‚ санитарное состояние‚ наличие мебели‚ спальных мест‚ места для уроков у ребенка․
- Материально-финансовое положение: Источники дохода‚ среднедушевой доход‚ наличие долгов по ЖКХ‚ оформленные пособия․
- Психологический климат и воспитательный потенциал: Отношения между членами семьи‚ стиль воспитания‚ заинтересованность родителей в учебе/жизни ребенка‚ наличие вредных привычек у родителей (алкоголь‚ наркотики‚ игромания)․
- Состояние здоровья членов семьи: Наличие хронических заболеваний‚ инвалидности‚ необходимость ухода/опеки․
- Оценка условий жизни ребенка: Соответствует ли быт потребностям ребенка‚ есть ли угроза жизни/здоровью/развитию․
- Подписи: Членов комиссии‚ родителей (законных представителей) — с расшифровкой․ Если родитель отказывается подписывать — составляется соответствующее замечание в акте․
- [ФИО полностью] — социальный педагог МБОУ СОШ № [Номер];
- [ФИО полностью], классный руководитель [Номер] «__» класса МБОУ СОШ № [Номер];
- [ФИО полностью] — инспектор ОДН ОМВД России по [Району] (при наличии)․
- Тип жилья: [Квартира в МКД / Частный дом / Спец․ фонд / Арендованное жилье / Аварийный фонд]․
- Право владения: [Собственность / Социальный найм / Коммерческий найм / Без права]․
- Общая площадь: [XX] кв․м․‚ жилая площадь: [XX] кв․м․‚ комнат: [Число]․
- Наличие удобств: Водоснабжение [Есть/Нет]‚ Канализация [Есть/Нет]‚ Отопление [Центр․/Печное]‚ Газ [Есть/Нет]‚ Горячее водоснабжение [Есть/Нет]․
- Санитарное состояние: [Удовлетворительное / Неудовлетворительное / Грязное‚ хлам‚ запах‚ плесень на стенах]․
- Мебель и бытовая техника: [Описать: кровати‚ столы‚ стулья‚ холодильник‚ стиралка‚ компьютер/интернет у ребенка]․ Наличие у ребенка отдельного спального места: [Да/Нет]‚ места для подготовки уроков: [Да/Нет]․
- Питание: Холодильник заполнен [Да/Нет]‚ продукты есть [Перечислить основные]‚ питание организовано [Правильно/Хаотично]․
- Общий доход семьи в месяц: ~[Сумма] руб․
- Среднедушевой доход: ~[Сумма] руб․ (МРОТ / ПМ региона, [Сумма] руб․)․
- Оформленные пособия/субсидии: [Перечислить: ЕДВ‚ пособие на детей‚ субсидия на ЖКХ‚ материнский капитал использован/нет]․
- Задолженность по ЖКХ / кредитам: [Есть/Нет‚ сумма]․
- Оценка обеспеченности: [Низкая / Средняя / Ниже ПМ]․
- Отношения между супругами/родителями: [Доверительные / Конфликтные / Расстроенные / Развод в процессе / Один родитель отсутствует]․
- Отношения родителей к детям: [Заботливые / Равнодушные / Авторитарные / Жестокое обращение (признаки: синяки‚ страх ребенка‚ признания родителей)]․
- Контроль за учебой/досугом: [Ежедневный / Периодический / Отсутствует]․ Родители знают расписание‚ учителей‚ друзей ребенка: [Да/Нет]․
- Вредные привычки родителей: [Алкоголь: не пьют / пьют редко / систематически / в запои; Курение: да/нет; Наркотики: признаков нет / есть подозрения]․
- Педагогическая грамотность: [Высокая / Средняя / Низкая]․ Участие в родительских собраниях: [Регулярное / Разовое / Не являются]․
- Досуг семьи: [Общий досуг‚ прогулки‚ чтение / Ребенок оставлен сам себе / Досуг связан с антисоциальными группами]․
- Учащийся: [Здоров / Хронические заболевания (указать) / Инвалидность (группа) / Наблюдается у врачей]․
- Родители: [Здоровы / Хронические заболевания / Инвалидность / Психические расстройства / Наблюдение в наркологии/психоневрологическом диспансере]․
- Наличие медицинских полисов ОМС у всех членов семьи: [Да/Нет]․
- Посещаемость: [Регулярная / Систематические пропуски (причина: болезнь / прогулы / уход за младшими / работа)];
- Успеваемость: [Отличник / Успевающий / Неуспевающий (по каким предметам)]․
- Поведение в школе: [Дисциплинированный / Нарушает устав / Конфликтный / Замкнутый / Агрессивный]․
- Взаимоотношения со сверстниками: [Есть друзья / Изолирован / Лидер / Аутсайдер]․
- Внеурочная деятельность: [Посещает кружки/секции / Не посещает]․
- Внешний вид: [Опрятный / Неопрятный / Одежда по сезону/не по сезону / Признаки ухода за собой есть/нет]․
- Семья относится к категории: [Благополучная / Социально неблагополучная (СНП) / Семья в зоне социального риска (СЗР) / Тяжелое жизненное положение (ТЖС) / Многодетная / Неполная]․
- Условия жизни ребенка [Соответствуют / Не соответствуют] его возрастным потребностям и интересам․ (Указать конкретные нарушения: отсутствие спального места‚ санитарное неблагополучие‚ прогулы‚ алкоголизация родителей и т;д․)․
- Угроза жизни и здоровью ребенка: [Отсутствует / Есть (описать)]․
- Необходимость применения меры принуждения к родителям (ст․ 5․35 КоАП РФ) / ограничения прав родителей / лишения прав родителей: [Не требуется / Требуется (обосновать)]․
- Внести семью в учет школы по категории «[Категория]» с [Дата] г․
- Социальному педагогу [ФИО] — оказать содействие в оформлении: [Пособий / Субсидии на ЖКХ / Бесплатного питания / Медицинских полисов / Направления в ЦППМС / Направления мамы в центр занятости]․
- Классному руководителю [ФИО] — усилить контроль за посещаемостью и успеваемостью‚ еженедельно информировать соц․ педагога․
- Направить копию акта в: [КДН г․ [Город] / ОПеку / ОДН ОМВД / ЦППМС] — для принятия меры к родителям / оформления статуса СОП․
- Провести профилактические беседы с родителями (законными представителями) на тему: «Обязанности родителей по воспитанию и содержанию детей»‚ «Вред алкоголя/накотиков»‚ «Ответственность за неисполнение обязанностей по воспитанию (ст․ 5․35 КоАП РФ)»․
- Назначить повторное обследование семьи через [Срок: 1 месяц / 3 месяца / 6 месяцев] для контроля исполнения рекомендаций․
- 1 экз․, в личное дело учащегося (школа);
- 1 экз․ — в КДН / ОПеку / ОДН (по необходимости);
- 1 экз․ — родителям (законным представителям)․
- Акт содержит персональные данные (ФИО‚ адрес‚ доходы‚ здоровье)․ Работа с ним должна соответствовать Федеральному закону № 152-ФЗ «О персональных данных»․
- В копиях акта‚ передаваемых третьим лицам (КДН‚ опека)‚ обязательно маскируйте паспортные данные‚ СНИЛС‚ номера банковских счетов‚ если они были указаны․
- Хранение: в личном деле учащегося (закрытый шкаф‚ доступ только у соц․ педагога‚ директора‚ классного руководителя)․ Срок хранения — согласно Листку учета документации школы (обычно до окончания обучения + определенный срок)․
- Сделать запись в акте: «Родитель(и) [ФИО] отказ(а)лись от подписания акта‚ с текстом акта ознакомлен(ы)‚ о праве дать письменные объяснения уведомлен(ы)»․
- Члены комиссии ставят свои подписи под этой записью․
- При необходимости пригласить свидетелей (соседей‚ представителей администрации)‚ которые также подпишутся․
- Сроком в течение 3 рабочих дней оформить Акт (печать‚ подписи)․
- Внести сведения в Журнал учета обследований семей (номер‚ дата‚ фамилия ребенка‚ категория семьи‚ решение)․
- Подготовить План индивидуальной профилактической работы с данной семьей/ребенком на ближайший период․
- Направить копии акта в соответствующие инстанции (КДН‚ Опека‚ ОДН) — в течение 24 часов при выявлении признаков СНП или угрозы жизни ребенка․
- Организовать межведомственное взаимодействие (собрать заседание КДН по месту жительства‚ комиссию ШПР — школьного профилактического совета)․
- Провести контрольную дату повторного визита (мониторинг исполнения рекомендаций)․
- Отсутствие даты и номера документа․
- Общие фразы без фактов: «Семья пьет»‚ «Грязно в квартире»․ Правильно: «При осмотре установлено: в квартире сильный запах спиртового‚ пустые бутылки на столе‚ отец Иванова И․И․ в состоянии алкогольного опьянения (речь вялая‚ ходьба неустойчивая)»․
- Нет оценки состояния ребенка (одежда‚ гигиена‚ эмоциональное состояние)․
- Отсутствие конкретных рекомендаций с указанием исполнителей и сроков․
- Игнорирование подписи родителей без оформления отказной записи․
- Несвоевременная передача материалов в КДН/Опеку (просрочка 24 часов при угрозе)․
Структура акта обследования
Единой утвержденной государством формы (как ГОСТ) для данного документа не существует․ Каждая школа утверждает свой бланк локальным нормативным актом․ Однако обязательными реквизитами являются:
Обязательные разделы:
Образец заполнения Акта (Шаблон)
Ниже приведен типовый образец․ Персональные данные заменены на условные обозначения в соответствии с требованиями конфиденциальности (152-ФЗ)․
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
«СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № [НОМЕР] Г․ [НАСЕЛЕННЫЙ ПУНКТ]»
АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ СЕМЬИ УЧАЩЕГОСЯ
г․ [Населенный пункт] «___» _____________ 202_ г․
Мы‚ нижеподписавшиеся:
в целях изучения условий жизни‚ воспитания и обучения учащегося [Фамилия И․О․‚ дата рождения: ДД․ММ․ГГГГ]‚ обучающегося в [Номер] «__» классе‚ по адресу: г․ [Город]‚ ул․ [Улица]‚ д․ [Дом]‚ кв․ [Квартира]‚ составили настоящий Акт о следующем:
СОСТАВ СЕМЬИ (проживающих совместно с учащимся)
| Родство | ФИО | Год рожд․ | Место работы / учебы | Доход (вид‚ сумма) |
|---|---|---|---|---|
| Отец | [Фамилия И․О․] | 19XX | ООО «Название»‚ слесарь / Безработный (ЦЗН) | Зарплата XX 000 руб․ / Пособие по безработице |
| Мать | [Фамилия И․О․] | 19XX | Домашние хозяйственницы / Маткапитал | Пособие на ребенка XX 000 руб․ |
| Учащийся | [Фамилия И․О․] | 20XX | МБОУ СОШ № [Номер]‚ [Номер] класс | — |
| Брат/Сестра | [Фамилия И․О․] | 20XX | ДОУ № [Номер] / Не ходит в сад | — |
Всего проживает: [Число] человек․ Семья является: [полная / неполная / многодетная / приемная / под опекой]․
ЖИЛИЩНО-БЫТОВЫЕ УСЛОВИЯ
МАТЕРИАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СЕМЬИ
ПСИХОЛОГИЧЕСКИЙ КЛИМАТ И ВОСПИТАТЕЛЬНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ
ЗДОРОВЬЕ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ
ХАРАКТЕРИСТИКА УЧАЩЕГОСЯ (по данным школы/родителей)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОМИССИИ
По результатам обследования семьи учащегося [Фамилия И․О․] установлено‚ что:
РЕКОМЕНДАЦИИ И РЕШЕНИЯ
На основании вышеизложенного комиссия ПОСТАНОВИЛА:
Акт составлен в 3-х (трех) экземплярах:
Члены комиссии:
| Социальный педагог | ______________ / [ФИО] / | Подпись |
| Классный руководитель | ______________ / [ФИО] / | Подпись |
| Инспектор ОДН (при участии) | ______________ / [ФИО] / | Подпись |
С ознакомлением родителей (законных представителей):
| Отец / Мать / Опекун | ______________ / [ФИО] / | Подпись |
| Отец / Мать / Опекун | ______________ / [ФИО] / | Подпись |
* В случае отказа родителя от подписания акта‚ в акте делается запись: «Родитель(и) [ФИО] отказ(а)лись от подписания акта‚ о своих правах уведомлен(ы)»․ Подписи членов комиссии․
Важные нюансы заполнения и хранения
Конфиденциальность и 152-ФЗ
Отказ родителей от подписи
Если родители отказываются подписывать акт‚ это не лишает документ юридической силы․ Необходимо:
Разница между категориями семей
| Категория | Ключевые признаки | Последствия |
|---|---|---|
| Благополучная | Полная семья‚ стабильный доход‚ нормальные быт/отношения‚ родители заботятся о развитии ребенка․ | Наблюдение не требуется․ Стандартная школьная работа․ |
| Семья в зоне риска (СЗР) | Есть факторы риска (низкий доход‚ болезнь родителя‚ конфликты‚ неполная семья)‚ но заботу о ребенке осуществляют․ | Внутренний учет школы․ Профилактическая работа‚ помощь в оформлении пособий․ Контроль 1 раз в квартал/полгода․ |
| Социально неблагополучная (СНП) | Алкоголизация/наркомания родителей‚ жестокое обращение‚ хронические прогулы‚ невыполнение родительских обязанностей‚ асоциальный образ жизни․ | Обязательный учет в КДН‚ ОДН‚ Опеке․ Направление материалов на рассмотрение вопроса о применении ст․ 5․35 КоАП РФ‚ ограничении/лишении прав родителей․ Контроль ежемесячно․ |
| Тяжелое жизненное положение (ТЖС) | Обстоятельства‚ не зависящие от воли родителей (пожар‚ наводнение‚ тяжелая болезнь‚ смерть кормильца‚ беженцы)‚ приводящие к выживанию․ | Срочная материальная помощь (гуманитарная‚ финансовая)‚ оформление статуса ТЖС в соцзащите‚ психологическая поддержка․ Не влечет ответственность родителей․ |
Алгоритм действий социального педагога после обследования
Типичные ошибки при составлении
Акт обследования семьи — это не просто формальность‚ а основной инструмент социального педагога для фиксации реальной ситуации и запуска механизма помощи или контроля․ Качественно составленный‚ объективный и юридически грамотный акт защищает интересы ребенка‚ служит доказательной базой для госорганов и позволяет школе системно вести профилактическую работу․ Регулярное обследование семей «групп риска» и своевременное реагирование на выявленные нарушения — залог профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних․
Примечание: Данный образец является рекомендательным․ Окончательный бланк и перечень обязательных полей должен быть утвержден Приказом директора вашей образовательной организации․