Консервация – это комплекс мероприятий, направленных на сохранение объекта незавершенного строительства (ОНС) в состоянии, пригодном для последующего возобновления работ или демонтажа без ущерба для конструктивных элементов и окружающей среды. Оформление результатов консервации осуществляется в виде акта консервации объекта незавершенного строительства. Ниже представлена подробная статья, включающая нормативную основу, понятийный аппарат, этапы проведения работ и готовый образец акта;

Нормативная база

• Гражданский кодекс РФ (ст. 123.22, 210, 214, 216, 296) – определяет правовой режим имущества, находящегося в незавершенном строительстве.
• Градостроительный кодекс РФ (ст. 1, п. 10) – дает определение объекту капитального строительства и, соответственно, объекту незавершенного строительства.
• Методические рекомендации по бухгалтерскому учету инвестиций, осуществляемых в форме капитальных вложений в сельскохозяйственных организациях (утв. Минсельхозом России ) – содержат расширенное понятие ОНС и порядок его учета.
• Постановления и распоряжения органов исполнительной власти субъектов РФ (например, Порядок консервации объектов незавершенного строительства различного назначения от ) – регламентируют конкретные технические и документальные требования.

Что считается объектом незавершенного строительства?

Согласно вышеупомянутым нормативным актам, к объектам незавершенного строительства относятся:

• объекты, строительство которых продолжается;
• объекты, строительство которых приостановлено, законсервировано или окончательно прекращено, но не списано в установленном порядке;
• объекты, находящиеся в эксплуатации, по которым акты приемки еще не оформлены в установленном порядке.

Этапы консервации объекта ОНС

1. Подготовка: сбор проектной и исполнительной документации, проведение технического обследования состояния конструкций, инженерных сетей и участка.
2. Разработка проекта консервации: определение перечня защитных мер (консервация фундаментов, гидроизоляция, консервация кровли, защита от коррозии металлических элементов, консервация инженерных систем).
3. Выполнение работ: выполнение защитных мероприятий в соответствии с проектом консервации (установка заглушек, нанесение защитных покрытий, консервация коммуникаций, устройство дренажа и т.д.).
4. Контроль и приемка: проведение входного и выходного контроля качества выполненных работ, составление актов скрытых работ, фотофиксация состояния объекта.
5. Оформление документации: подготовка акта консервации объекта незавершенного строительства, приложений (спецификации использованных материалов, ведомости выполненных работ, фотоотчет).

Содержание акта консервации объекта ОНС

Акт консервации должен содержать следующие разделы:

• Наименование документа («Акт консервации объекта незавершенного строительства»).
• Дата и место составления акта.
• Сведения о заказчике и подрядчике (наименование, ИНН, юридический адрес, реквизиты).
• Описание объекта: адрес, кадастровый номер, наименование, тип объекта (здание, сооружение, линейный объект и т.д.), стадия строительства на момент консервации.
• Основания для проведения консервации (постановление, распоряжение, решение собственника, судебное решение и т.п.).
• Перечень выполненных работ по консервации с указанием норм и правил, которым они соответствуют (СНиП, ГОСТ, ТУ).
• Список использованных материалов и изделий (марка, партия, сертификаты соответствия).
• Результаты технического обследования до и после консервации (измерения, дефекты, принятые меры).
• Подписи сторон (заказчик, подрядчик, представитель технического надзора, если требуется).
• Приложения: фототаблица, ведомость выполненных работ, спецификация материалов, копии разрешений и согласований.

Образец акта консервации объекта незавершенного строительства

Ниже представлен типовой шаблон акта. Все поля, заключенные в квадратные скобки, следует заполнить актуальными данными конкретного проекта.

АКТ
№ ___________
от «___» __________ 20__ г.

г. ______________________

Мы, нижеподписавшиеся:

Заказчик: ______________________________
(наименование организации, ИНН/КПП, юридический адрес)
Подрядчик: ______________________________
(наименование организации, ИНН/КПП, юридический адрес)

Технический надзор: ______________________
(наименование организации, ФИО ответственного лица)

в соответствии с:
- Постановлением Правительства РФ № ___ от «___» __________ 20__ г. «О порядке консервации объектов незавершенного строительства»;
- Договором подряда № ___ от «___» __________ 20__ г.;
- Техническим заданием на выполнение работ по консервации объекта № ___ от «___» __________ 20__ г.,
составили настоящий акт о том, что:

Предмет акта
Объект незавершенного строительства: ______________________________________________
(наименование, тип объекта – здание/сооружение/линейный объект)
Адрес: ________________________________________________________________________
Кадастровый номер: ____________________________________________________________
Стадия строительства на момент консервации: ______________________________________
(например, «строительство приостановлено на уровне надземных конструкций»)

Основания для проведения консервации
- Распоряжение администрации г. __________ № ___ от «___» __________ 20__ г.;
- Решение собственника объекта от «___» __________ 20__ г.;
Выполненные работы по консервации

 
Консервация фундаментов: нанесение гидроизоляционной обмазки марки __________, установка защитных экранов.
 
Консервация наружных стен: обработка антисептиком __________, установка временного укрытия из пленки ПВХ плотностью 200 мкм.
 
Консервация кровли: укладка рулонного материала __________, устройство системы водоотвода.
 
Консервация инженерных систем: консервация водопровода (заглушки, вакуум), консервация электроснабжения (отключение, консервация кабельных линий).
 
Дренаж и отведение поверхностных вод: устройство временных лотков и насосной станции.

Все работы выполнены в соответствии с:
- СНиП 3.03.01-87 «Конструкции из стальных профилей»;
- ГОСТ Р 58296-2018 «Материалы гидроизоляционные. Технические условия»;
- ТУ __________ __________ (указать конкретные технические условия, если применялись).

Использованные материалы и изделия

 
Наименование
Марка/Тип
Партия/Серия
Кол-во
Сертификат соответствия
 
Гидроизоляционная обмазка
Битумно-полимерная
2025/01
150 м²
Сертификат № ___
 
Антисептическая пропитка
АК-100
2024/12
200 л
Сертификат № ___
 
Пленка ПВХ защитная
ПВХ‑200
2025/02
300 м²
Сертификат № ___
 


Результаты технического обследования
- До консервации: выявлены следы коррозии арматуры в зонах соприкосновения с грунтом, протечки через швы плит перекрытия.
- После консервации: коррозия остановлена, протечки устранены, защитные покрытия intact, дренаж функционирует.

Объект находится в состоянии, обеспечивающем сохранность конструктивных элементов и инженерных сетей в течение срока консервации, определенного в проекте (__________ месяцев/лет). Рекомендуется:
- Проводить визуальный осмотр объекта не реже одного раза в квартал;
- Обновлять защитные покрытия при обнаружении повреждений;
- При возобновлении строительных работ выполнить разконсервацию в соответствии с проектом разконсервации.

Подписи сторон

Заказчик ______________________ /__________/
(подпись) (расшифровка)

Подрядчик ______________________ /__________/
(подпись) (расшифровка)

Технический надзор ______________________ /__________/
(подпись) (расшифровка)

Приложения:
Фототаблица состояния объекта до и после консервации (листы ___‑___).
Ведомость выполненных работ (листы ___‑___).
Спецификация использованных материалов (листы ___‑___).
Копии разрешений, согласований и технических условий (листы ___‑___).

---

Оформление акта консервации объекта незавершенного строительства является обязательным этапом, позволяющим зафиксировать факт выполнения защитных мероприятий, обеспечить юридическую защиту сторон и создать основу для дальнейшего управления объектом (возобновление строительства, демонтаж или передача в эксплуатацию). При составлении акта следует строго следовать нормативным требованиям, использовать актуальные технические регламенты и сохранять полную документальную базу (фотоотчеты, сертификаты, ведомости работ).

Если у вас возникнут вопросы по адаптации образца под конкретный проект или необходимы консультации по выбору материалов и технологий консервации, рекомендуется обратиться к специалистам в области проектного и строительного контроля.