Дата публикации: .
Содержание
- Понятие административного штрафа
- Основания для наложения штрафа
- Процедура оформления без составления протокола (ст. 28.6 КоАП РФ)
- Процедура оформления с составлением протокола
- Вручение копии постановления
- Обжалование постановления
- Оплата и исполнение штрафа
- Особенности для новых территорий (ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области)
Понятие административного штрафа
Административный штраф – это денежное взыскание, налагаемое за совершение административного правонарушения. Он регулируется главой 5 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ). Размер штрафа устанавливается конкретной статьёй КоАП и зависит от тяжести нарушения, наличия отягчающих или смягчающих обстоятельств.
Основания для наложения штрафа
Штраф может быть назначен, если:
- Установлено событие административного правонарушения;
- Лицо, совершившее нарушение, идентифицировано;
- Нарушение подпадает под действие конкретной нормы КоАП.
Оформление штрафа без составления протокола (ст. 28.6 КоАП РФ)
Согласно статье 28.6 КоАП РФ, если правонарушение выявлено непосредственно на месте его совершения уполномоченным должностным лицом, протокол об административном правонарушении не составляеться. Вместо этого выносится постановление по делу об административном правонарушении.
Порядок действий:
- Должностное лицо фиксирует факт нарушения (например, с помощью фото‑/видеозаписи, показаний свидетелей).
- На месте выносится постановление о назначении административного наказания (предупреждение или штраф).
- Копия постановления вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
- Если лицо отказывается принять копию, она направляется ему заказным письмом или в электронном виде в течение трёх дней со дня вынесения постановления.
Примечание: с часть 1.2 статьи 28.6 утрачивает силу (ФЗ от № 574‑ФЗ). До этой даты положения действуют в полном объёме.
Оформление штрафа с составлением протокола
Если лицо оспаривает факт нарушения или назначенное наказание, составляется протокол об административном правонарушении (ст. 28.6, ч. 2). Протокол приобщается к вынесенному постановлению и служит основанием для дальнейшего рассмотрения дела (в т.ч. в суде).
Этапы составления протокола:
- Указание реквизитов дела (номер, дата, место составления).
- Описание деяния, квалификация по статье КоАП.
- Сведения о лице, в отношении которого составляется протокол (ФИО, дата рождения, место жительства – данные обезличиваются в публичных материалах).
- Показания свидетелей, пояснения нарушителя, приложения (фото, видео, документы).
- Подписи должностного лица и лица, в отношении которого составлен протокол (при наличии согласия).
Вручение копии постановления
Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается:
- Под расписку нарушителю;
- Потерпевшему по его просьбе;
- В случае отказа – заказным почтовым отправлением или в электронном виде (включая форму электронного документа) в течение трёх дней.
Обжалование постановления
Нарушитель вправе обжаловать постановление в течение 10 дней со дня получения копии (или со дня, когда копия должна была быть вручена). Жалоба подаётся:
- В вышестоящий орган (например, в отдел полиции, если постановление вынесено инспектором ГИБДД);
- В суд общей юрисдикции (мировой суд) – если дело подлежит судебному рассмотрению.
При подаче жалобы к ней прилагаются копия постановления, доказательства, подтверждающие позицию заявителя, и заявление о рассмотрении дела.
Оплата и исполнение штрафа
После вступления постановления в законную силу (по истечении срока обжалования или после отклонения жалобы) штраф подлежит уплате:
- Через банковские терминалы, онлайн‑банкинг, мобильные приложения;
- В кассах органов, вынесших постановление;
- По почте (почтовым переводом).
Срок уплаты – 60 дней с момента вступления постановления в силу, если иное не установлено статьёй КоАП. При неуплате в срок применяются меры принудительного исполнения (арест счетов, удержание из заработной платы и т.д.).
Особенности для новых территорий (ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области)
Согласно части 1.2 статьи 28.6 КоАП РФ (в ред. ФЗ от № 59‑ФЗ), на указанных территориях административное наказание в виде предупреждения или штрафа может быть назначено непосредственно на месте нарушения без составления протокола, если правонарушение связано с завышением цен (тарифов) на товары и услуги, установленных нормативными правовыми актами субъектов РФ. Порядок вручения копии постановления и сроки обжалования остаются теми же, что и для остальной территории России.
Оформление административного штрафа в России может происходить двумя основными путями:
- Без составления протокола – непосредственно на месте нарушения (ст. 28.6 КоАП РФ).
- С составлением протокола – при наличии возражений со стороны нарушителя.
В обоих случаях важно соблюдать сроки вручения копии постановления, предоставлять право на обжалование и обеспечивать возможность уплаты штрафа в установленные законом сроки. Знание этих процедур помогает гражданам и должностным лицам действовать в рамках законодательства и защищать свои права.