Административный регламент приема и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов работ и услуг

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Дата актуализации: .

Нормативная база

  • Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 584 «Об утверждении перечня видов работ и услуг‚ начало осуществления которых подлежит уведомлению в органы исполнительной власти»;
  • Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) № 714 от «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг»;
  • Приказ Роспотребнадзора № 779 от (в редакции последующих изменений) – уточняет порядок взаимодействия с территориальными органами;
  • Иные нормативные акты‚ регулирующие конкретные виды деятельности (например‚ санитарные нормы и правила‚ требования к пищевому производству‚ косметике и т.д.).

Цель и задачи регламента

Основная цель административного регламента – обеспечить прозрачный‚ своевременный и единообразный процесс приема и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов работ и услуг‚ тем самым:

  • обеспечивать контроль за соблюдением санитарно‑эпидемиологических требований;
  • предотвращать незаконную предпринимательскую деятельность‚ создающую угрозу здоровью потребителей;
  • формировать актуальную базу данных о субъектах‚ осуществляющих регулируемые виды деятельности;
  • обеспечить возможность оперативного реагирования территориальных органов Роспотребнадзора при выявлении нарушений.

Кто обязан подавать уведомление

Уведомление подают:

  • юридические лица‚ зарегистрированные в соответствии с законодательством РФ;
  • индивидуальные предприниматели (ИП);
  • физические лица‚ осуществляющие działalność в форме самозанятых‚ если их вид деятельности включен в перечень‚ подлежащий уведомлению (например‚ отдельные виды ремесленного производства).

Виды деятельности‚ подлежащие уведомлению

Перечень утвержден Постановлением Правительства РФ № 584 от и периодически обновляется. На сегодняшний день в него входят‚ в частности:

  1. производство и реализация пищевой продукции (включая напитки‚ кондитерские изделия‚ молочную продукцию);
  2. изготовление и реализация косметических средств‚ парфюмерии‚ средств гигиены;
  3. оказание услуг в сфере бытового обслуживания (ремонт и обслуживание бытовой техники‚ химчистка‚ прачечные);
  4. деятельность по организации и проведению массовых мероприятий (выставки‚ ярмарки‚ фестивали) с предоставлением питания;
  5. производство и реализация товаров для детей (игрушки‚ детская мебель‚ одежда);
  6. иные виды‚ указанные в актуальном перечне‚ доступном на официальном сайте Роспотребнадзора.

Содержание уведомления

Уведомление оформляется в письменной форме и должно содержать следующие сведения:

  • наименование (ФИО для ИП‚ наименование организации) и юридический адрес;
  • ИНН и ОГРН/ОГРНИП;
  • вид деятельности (с указанием кода из перечня Постановления № 584);
  • адрес места осуществления деятельности (если отличается от юридического адреса);
  • дата планируемого начала деятельности;
  • контактная информация для связи (электронная почта‚ телефон – указываются только в рамках общедоступных данных‚ без раскрытия персональных данных третьих лиц);
  • подпись заявителя и дата заполнения.

Порядок подачи уведомления

Способы подачи

  • через единый портал государственных и муниципальных услуг Госуслуги (электронная форма);
  • лично в приемной территориального органа Роспотребнадзора;
  • по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
  • через многофункциональные центры (МФЦ) – при наличии соответствующего соглашения.

Сроки рассмотрения

Согласно административному регламенту‚ территориальный орган Роспотребнадзора обязан:

  • принять уведомление к рассмотрению в день его поступления;
  • проверить completeness и соответствие требованиям в течение 5 рабочих дней;
  • в случае выявления недостатков – направить заявителю мотивированное требование об их устранении (срок на устранение – не более 10 рабочих дней);
  • при положительном результате – внести запись в реестр уведомлений и выдать извещение о принятии уведомления к учету (форма извещения утверждена приказом № 714).

Отказ в приеме уведомления

Отказ возможен только при:

  • несоответствии вида деятельности перечню‚ подлежащему уведомлению;
  • предоставлении недостоверной или неполной информации‚ которую заявитель не устранил в установленный срок;
  • наличии решения о приостановлении или запрете деятельности‚ вынесенного иным уполномоченным органом.

В случае отказа заявитель получает мотивированное решение‚ которое можно обжаловать в порядке‚ установленном законодательством РФ (в суд или в вышестоящий орган исполнительной власти).

Ответственность за нарушение порядка уведомления

Несвоевременное или непредставление уведомления влечет:

  • административный штраф в размере от 500 до 2000 рублей для должностных лиц и от 4000 до 20000 рублей для юридических лиц (ст. 19.5 КоАП РФ);
  • при повторном нарушении – увеличение штрафа до 50000 рублей и возможное приостановление деятельности на срок до 90 дней;
  • в случае создания угрозы жизни и здоровью потребителей – возможное применение мер по ст. 14.43 КоАП РФ (нарушение санитарно‑эпидемиологических требований).

Особенности подачи через Госуслуги

Электронная форма на портале Госуслуги позволяет:

  • автоматически проверять заполненные поля на соответствие обязательным реквизитам;
  • прикреплять скан‑копии учредительных документов (при необходимости);
  • получать электронное извещение о принятии уведомления в личном кабинете;
  • отслеживать статус рассмотрения в режиме реального времени.

Для использования сервиса необходима подтвержденная учетная запись на ЕСИА (уровень доверия «стандарт» или выше).

Обновления и актуальная информация

Административный регламент периодически корректируется в связи с:

  • изменениями в перечне видов деятельности (постановления Правительства);
  • внесением поправок в КоАП РФ и другие нормативные акты;
  • опытом применения на практике (пояснения Роспотребнадзора‚ методические рекомендации).

Актуальная версия регламента всегда доступна в разделе «Документы» официального сайта Роспотребнадзора (rospotrebnadzor.ru) и в системе «КонсультантПлюс»/«Гарант».

Рекомендации для заявителей

  1. Перед подачей уведомления уточните актуальный перечень видов деятельности на сайте Роспотребнадзора.
  2. Подготовьте все необходимые реквизиты (ИНН‚ ОГРН/ОГРНИП‚ юридический адрес) заранее.
  3. При подаче через Госуслуги сохраните подтверждение отправки (скриншот или PDF).
  4. Сохраняйте копию уведомления и извещения о его принятии в течение всего периода деятельности – они могут потребоваться при проверках.
  5. При изменении места осуществления деятельности или вида работ подавайте дополнител ьное уведомление не позднее чем за 5 рабочих дней до фактического изменения.

Информация предоставлена исключительно в информационных целях и не constitutes юридическую консультацию. При возникновении специфических вопросов рекомендуется обращаться за советом к квалифицированному юристу или непосредственно в территориальный орган Роспотребнадзора.