Департамент городского имущества города Москвы (ДГИ) является ключевым органом исполнительной власти города, осуществляющим функции по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности Москвы. Деятельность Департамента по предоставлению государственных (муниципальных) услуг и исполнению государственных функций строго регламентируется нормативными правовыми актами. Основным документом, устанавливающим порядок, сроки и последовательность действий по предоставлению услуг, являются административные регламенты.
Правовая основа и ключевые нормативные акты
Базовым документом, закрепляющим административные регламенты ДГИ, является Постановление Правительства Москвы от 15 мая 2012 года № 199-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом городского имущества города Москвы». Данный документ действует с изменениями, внесенными на 20 января 2021 года (редакция, действующая с 1 марта 2021 года).
Кроме того, деятельность Департамента регулируется:
- Постановлением Правительства Москвы от 20 февраля 2013 года № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы» (с изменениями на 10 августа 2020 года).
- Постановлением Правительства Москвы от 28 марта 2017 года № 120-ПП «Об утверждении Правил землепользования и застройки города Москвы» (с изменениями на 8 сентября 2020 года, редакция от 22 сентября 2020 года).
- Федеральным законом № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Основные сферы регулирования административных регламентов ДГИ
Административные регламенты ДГИ охватывают широкий спектр услуг, наиболее востребованных юридическими и физическими лицами. Ключевые направления включают:
Предоставление земельных участков в аренду или собственность
Одна из ключевых услуг — предварительное согласование предоставления земельного участка. Она актуальна для собственников зданий (помещений), стоящих на землях города Москвы. Регламент устанавливает порядок обращения в ДГИ за данной услугой в соответствии с Постановлением № 199-ПП. Процедура включает:
- Подачу заявления (в т.ч. в электронном виде).
- Проверку комплектности документов.
- Рассмотрение обращения и принятие решения.
- Выдачу результата (согласования или мотивированного отказа).
Согласие на совершение сделок с недвижимым имуществом
ДГИ предоставляет услугу предоставления согласия на совершение сделок в отношении права аренды недвижимого имущества, находящегося в собственности города Москвы (за исключением земельных участков и объектов жилищного фонда). Данная услуга доступна в электронном виде через портал «Электронная Москва» (gosuslugi.mos.ru) и ЕПГУ.
Контроль за использованием имущества (Государственная инспекция)
Отдельный регламент утвержден Постановлением Правительства Москвы от 19 мая 2015 года № 282-ПП. Он регулирует исполнение Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы государственных функций по осуществлению контроля за:
- использованием земель;
- использованием находящихся в собственности города Москвы объектов нежилого фонда.
Регламент определяет порядок проведения проверок (плановых и внеплановых), меры предотвращения и пресечения нарушений земельного и имущественного законодательства.
Градостроительное планирование и земельные платежи - Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ): Регламентируется Постановлением Правительства Москвы от № 396-ПП.
- Земельные платежи: Порядок подачи запросов и получения информации по земельным платежам установлен Приказом ДГИ от № 365 «Об утверждении Регламента..;».
Принципы действия административных регламентов
Все административные регламенты ДГИ строятся на единых принципах, закрепленных в ст. 16 ФЗ-210:
- Прозрачность: Полный текст регламентов, перечень необходимых документов, сроки и этапы предоставления услуг опубликованы на официальном сайте ДГИ (dgi.mos.ru) и портале госуслуг.
- Доступность: Услуги предоставляются в многоканальном режиме: через МФЦ «Мои Документы», портал госуслуг, личный кабинет на портале «Электронная Москва», по почте.
- Бесплатность (для подачи): Подача заявления и получение информации о ходе рассмотрения не требуют уплаты госпошлины (пошлина взимается за отдельные юридически значимые действия, например, за выдачу договора аренды).
- Единые сроки: Сроки предоставления услуг фиксированы в регламентах и не могут быть увеличены уполномоченным органом самостоятельно.
Электронное взаимодействие и «Электронная Москва»
На 2026 год подавляющее большинство административных регламентов ДГИ полностью переведены в электронный формат. Заявители могут:
- Подать заявление и прикрепить сканы документов через ЕПГУ / портал госуслуг Москвы.
- Отслеживать статус рассмотрения в личном кабинете.
- Получить готовый результат (решение, согласие, выписку) в электронном виде с усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) сотрудника Департамента.
- Использовать сервис «Предоставление копий документов» и получения информации о разрешенном использовании объектов недвижимости.
Актуальные изменения и нормативная база (статус на )
Нормативная база регулярно обновляется. Важно отслеживать актуальные редакции на официальном сайте ДГИ в разделе «Нормативные документы» или в банке данных «КонсультантПлюс» / «Гарант». Недавние акты включают:
- Распоряжения Департамента по вопросам внутренней организации работы (например, Распоряжение ДГИ от 25 ноября 2022 года № 68948 и последующие).
- Изменения в Правила землепользования и застройки, влияющие на содержание ГПЗУ и порядок предоставления участков.
- Актуализацию реестра административных регламентов в связи с введением новых форм взаимодействия (суперсервисы, проактивные услуги).
Порядок обжалования действий (бездействия) ДГИ
В случае несогласия с действиями (решениями) должностных лиц ДГИ при предоставлении государственной услуги заинтересованное лицо имеет право обжаловать их:
- В вышестоящий орган — Департамент экономической политики и развития города Москвы (как надзорный орган) или непосредственно в Правительство Москвы.
- В судебном порядке — в арбитражный суд (для юрлиц/ИП) или суд общей юрисдикции (для физлиц) по месту нахождения Департамента.
- Через систему обратной связи на портале госуслуг (жалоба на качество услуги).
Административные регламенты Департамента городского имущества города Москвы формируют прозрачную и предсказуемую правовую среду для участников недвижимости рынка столицы. Знание действующих регламентов (№ 199-ПП, № 282-ПП, № 396-ПП, Приказ № 365 и др.) позволяет заявителям грамотно формировать пакет документов, соблюдать процедурные сроки и эффективно защищать свои права при взаимодействии с органом власти.
Рекомендация: Перед обращению в ДГИ обязательно проверяйте актуальную редакцию соответствующего административного регламента на официальном сайте dgi.mos.ru или на портале mos.ru в разделе «Услуги».