Пермский край — это субъект Российской Федерации, входящий в Приволжский федеральный округ. Административно-территориальное деление края имеет свою специфику, обусловленную историей образования (объединением Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа в 2005 году), географическим размещением и законодательством. Основным нормативным правовым актом, регулирующим данную сферу, является Закон Пермского края от 28 февраля 1996 года № 416-67 «Об административно-территориальном устройстве Пермского края» (с последующими изменениями), действующий в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами (в т.ч. ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления») и Уставом края.
Общие принципы и структура
Территория Пермского края разграничивается между административно-территориальными единицами двух основных уровней:
- Районы (в т.ч. в составе Коми-Пермяцкого округа);
- Городские округа / города краевого подчинения.
Система административно-территориального устройства образуют:
- 33 муниципальных района (включая 6 районов, входящих в Коми-Пермяцкий округ);
- 51 городской населённый пункт, среди которых выделяются:
- 14 городов краевого подчинения (городских округов);
- 1 закрытое административно-территориальное образование (ЗАТО), Звёздный;
- остальные, города районного подчинения или поселки городского типа, входящие в состав муниципальных районов/городских округов.
Административный центр края: город Пермь.
Административный центр Коми-Пермяцкого округа: город Кудымкар (входит в состав Кудымкарского городского округа).
По данным на 2026 год, на территории края насчитывается 3617 населённых пунктов различного типа.
Города краевого подчинения (Городские округа)
Города краевого подчинения не входят в состав муниципальных районов и образуют самостоятельные городские округа. К их числу относятся 14 городов. Крупнейшие из них — промышленные и культурные центры региона.
| № | Название города | Статус / Особенности |
|---|---|---|
| 1 | Пермь | Административный центр края, крупнейший промышленный и культурный центр, население > 1 млн чел. Имеет внутригородское деление (7 районов). |
| 2 | Березники | Крупный химический и калийный промышленный центр. |
| 3 | Соликамск | Один из старейших городов края, центр соляной и калийной промышленности. |
| 4 | Чайковский | Крупный нефтеперерабатывающий и петрохимический центр, порт на Камском водохранилище. |
| 5 | Кунгур | Исторический центр, известен Кунгурской ледяной пещерой. |
| 6 | Лысьва | Центр металлургии и машиностроения. |
| 7 | Краснокамск | Спутник Перми, центр бумажно-целлюлозной промышленности. |
| 8 | Чусовой | Центр металлургии (Чусовской металлургический завод). |
| 9 | Кудымкар | Административный центр Коми-Пермяцкого округа. |
| 10 | Александровск | Северный город, центр Александровского городского округа. |
| 11 | Губаха | Город на востоке края, угольная промышленность. |
| 12 | Красноуфимск | Южный край, центр машиностроения. |
| 13 | Нытва | Центр машиностроения и металлургии. |
| 14 | Оханск | Малый исторический город на реке Кама. |
Примечание: Нумерация в таблице условна, полный перечень установлен Законом края № 416-67.
Закрытое административно-территориальное образование (ЗАТО)
На территории края существует одно ЗАТО, Звёздный. Оно имеет особый режим доступа и управления, подведомственно относится к Министерству обороны РФ, но территориально входит в состав Пермского края.
Муниципальные районы (33 единицы)
Районы образуют основную часть территории края. Каждый район имеет административный центр (село, поселок городского типа или город). Ниже приведен перечень районов с указанием их административных центров (на основании актуального реестра).
Районы, входящие в Коми-Пермяцкий округ (6 единиц):
- Гайнский район, центр: п. Гайны;
- Косинский район, центр: с. Коса;
- Куёдский район, центр: п. Куеда;
- Сысольский район — центр: с. Сысола;
- Юрлинский район, центр: с. Юрла;
- Юсьвинский район — центр: с. Юсьва.
Остальные 27 муниципальных районов края:
| № | Название района | Административный центр | Тип центра |
|---|---|---|---|
| 1 | Бардинский | с. Барда | село |
| 2 | Березовский | с. Березовка | село |
| 3 | Большесосновский | с; Большая Соснова | село |
| 4 | Верещагинский | г. Верещагино | город |
| 5 | Горнозаводский | г. Горнозаводск | город |
| 6 | Еловский | с. Елово | село |
| 7 | Ильинский | п. Ильинский | посёлок |
| 8 | Карагайский | с. Карагай | село |
| 9 | Кिशертский | с. Усть-Кишерть | село |
| 10 | Кочевский | с. Кочево | село |
| 11 | Красновишерский | г. Красновишерск | город |
| 12 | Кудымкарский | г. Кудымкар | город (центр округа) |
| 13 | Кунгурский | г. Кунгур | город (не входит в состав) |
| 14 | Нытвенский | п. Нытва | посёлок / город |
| 15 | Октябрьский | пгт Октябрьский | посёлок г. типа |
| 16 | Ординский | с; Орда | село |
| 17 | Осинский | г. Оса | город |
| 18 | Оханский | г. Оханск | город (не входит в состав) |
| 19 | Очерский | г. Очер | город |
| 20 | Пермский | г. Пермь | город (не входит в состав) |
| 21 | Соликамский | г. Соликамск | город (не входит в состав) |
| 22 | Суксунский | пгт Суксун | посёлок г. типа |
| 23 | Уинский | с. Уинское | село |
| 24 | Усольский | г. Усолье | город |
| 25 | Частинский | с. Частые | село |
| 26 | Чайковский | г. Чайковский | город (не входит в состав) |
| 27 | Чернушинский | г. Чернушка | город |
Важно: Города Пермь, Березники, Соликамск, Чайковский, Кунгур, Оханск, Красновишерск, Очер, Усолье, Чернушка, Верещагино, Горнозаводск, Нытва, Оса, Кудымкар, Красноуфимск, Губаха, Александровск, Лысьва, Краснокамск, Чусовой имеют статус городских округов и не входят в состав одноименных или иных муниципальных районов, хотя географически могут находиться на их территории (как Пермь для Пермского района). Районы с такими центрами (Пермский, Соликамский, Кунгурский и др.) включают в свой состав только сельские населённые пункты и пригородные поселения.
Внутригородское деление города Перми
Город Пермь, как крупнейший мегаполис края, делится на 7 внутригородских районов (административных округов), которые не являются муниципальными образованиями, а служат для удобства управления городом:
- Дзержинский район, северо-западная часть города;
- Индустриальный район — северная и северо-восточная части;
- Кировский район — западная часть;
- Краснооктябрьский район — юго-западная часть;
- Ленинский район — центральная и южная части;
- Мотовилихинский район, восточная часть;
- Орджоникидзевский район, южная и юго-восточная части.
Законодательная база и порядок изменений
Порядок образования, преобразования и упразднения административно-территориальных единиц, установления и изменения их границ и наименований строго регламентирован:
- Федеральный закон от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Закон Пермского края от № 416-67 «Об административно-территориальном устройстве Пермского края»;
- Устав Пермского края (принят Законодательным собранием Пермского края).
Инициативу о изменении границ или статусе населённых пунктов могут выдвинуть органы местного самоуправления, депутаты Законодательного собрания, Губернатор края. Конечное решение принимается Законодательным собранием Пермского края с учетом мнения жителей (референдум, опрос, публичные слушания).
Особенности Коми-Пермяцкого округа
В составе Пермского края сохраняется Коми-Пермяцкий округ, территория с особым статусом (бывший Коми-Пермяцкий автономный округ). Он включает в себя 6 муниципальных районов и городской округ Кудымкар. На территории округа действуют специфические нормы поддержки коми-пермяцкого языка, культуры и традиционного быта коренного населения, закрепленные в Уставе края и специальных законах.
Актуальные тенденции (на 2026 год)
В последние годы наблюдается процесс консолидации муниципальных образований (объединение сельских поселений в поселения более крупного размера, преобразование муниципальных районов в муниципальные округа) для оптимизации системы местного самоуправления и повышения управляемости территорий. Данные процессы проводятся в строгом соответствии с федеральным законодательством (в т.ч. ФЗ от № 236-ФЗ) и требуют обязательного учета мнения населения.
Статья подготовлена на основе открытых данных Законодательного собрания Пермского края, Устава Пермского края, Закона № 416-67 и материалов Википедии (состояние на 2026 год); Для получения юридически значимой информации рекомендуется обращаться к официальным публикациям нормативных правовых актов на портале pravo.gov;ru или официальном сайте Законодательного собрания Пермского края.