Казахстан – унитарное государство, чьё территориальное устройство построено на сочетании республиканских и местных интересов. На начало 2026 года страна делится на несколько уровней административно‑территориального деления:
- Первый уровень – области (облысы) и города республиканского значения;
- Второй уровень – районы (ауданы) и города областного подчинения;
- Третий уровень – сельские округа, поселки и села.
Области (первый уровень)
На 1 января 2025 года в Казахстане насчитывалось 17 областей и 3 города республиканского значения (Нур‑Султан, Алматы, Шымкент). После реформы 2022‑2025 гг. к ним добавились три newly‑created области:
- Абайская область – центр: г. Семей;
- Жетысуская область – центр: г. Талдыкорган;
- Улытауская область – центр: г. Жезказган.
Полный список областей с их административными центрами:
| № | Область | Административный центр |
|---|---|---|
| 1 | Абайская | Семей |
| 2 | Актюбинская | Актобе |
| 3 | Алматинская | Талдыкорган |
| 4 | Атырауская | Атырау |
| 5 | Восточно‑Казахстанская | Усть‑Каменогорск |
| 6 | Жамбылская | Тараз |
| 7 | Жетысуская | Талдыкорган |
| 8 | Западно‑Казахстанская | Уральск |
| 9 | Карагандинская | Караганда |
| 10 | Костанайская | Костанай |
| 11 | Кызылординская | Кызылорда |
| 12 | Мангистауская | Актау |
| 13 | Павлодарская | Павлодар |
| 14 | Северо‑Казахстанская | Петропавловск |
| 15 | Туркестанская | Туркестан |
| 16 | Улытауская | Жезказган |
| 17 | Южно‑Казахстанская | Шымкент |
Примечание: город Байконур имеет особый статус – он арендуется Российской Федерации на длительный срок и обычно рассматривается отдельно от административного деления Казахстана.
Районы (второй уровень)
Каждая область делится на районы (ауданы). По данным на начало 2023 года в стране насчитывалось 176 районов, а к 2025 году их число выросло до примерно 188 в связи с созданием новых областей и перераспределением территорий.
Примеры районов в некоторых областях:
- Абайская область: Аксуатский, Абайский, Аягозский, Бескарагайский, Бородулихинский, Жарминский, Урджарский, Кокпектинский;
- Жетысуская область: Алматинский, Панфиловский, Райымбекский, Угурский и др.;
- Улытауская область: Улытауский, Саранский, Бейнеуский и др.;
- Карагандинская область: Абайский, Bukhar-Zhyrau, Каркаралинский, Нуринский, Осакаровский и др.;
- Костанайская область: Амангельдинский, Аулиекольский, Денисовский, Фёдоровский и др.;
- Мангистауская область: Beineuский, Mangystauский, Tupkaraganский и др.;
- Северо‑Казахстанская область: Аккайынский, Айыртауский, Мамлютский и др.;
- Туркестанская область: Отырарский, Сарыагашский, Толебийский и др.;
- Южно‑Казахстанская область: Байдибекский, Казыгуртский, Толебийский и др.;
Каждый район имеет свой административный центр – обычно город или крупное село, где расположен районный акимат (исполнительный орган).
Города республиканского значения
Три города имеют статус, равный статусу области:
- Нур‑Султан – столица страны;
- Алматы – крупнейший город, финансовый и культурный центр;
- Шымкент – важный промышленный и транспортный узел на юге.
Эти города непосредственно подчиняются Президенту и Правительству Республики Казахстан, минуя областные акиматы.
Исторический контекст и реформы
Административно‑территориальное деление Казахстана претерпело несколько этапов:
- СССР‑period – деление на области и районы, наследуемое после обретения независимости;
- 1990‑е годы – сохранение советской структуры с небольшими изменениями;
- 2018‑2022 гг. – обсуждение оптимизации управления, что привело к созданию новых областей;
- 2022‑2025 гг. – официальное образование Абайской, Жетысуской и Улытауской областей, передача им части территорий бывших Восточно‑Казахстанской, Алматинской и Карагандинской областей соответственно;
- 2026 год – уточнение границ районов, корректировка названий некоторых ауданов в соответствии с новыми областными центрами.
Основные цели реформ:
- Улучшение управляемости за приближение органов власти к населению;
- Стимулирование регионального экономического развития;
- Оптимизация распределения бюджетных средств и инвестиций;
- Учет этнокультурных и географических особенностей территорий.
Административное деление Республики Казахстан представляет собой гибкую систему, которая постоянно адаптируется к меняющимся социально‑экономическим условиям. На сегодняшний день страна состоит из 17 областей, 3 городов республиканского значения и более 180 районов, каждое из которых имеет свой административный центр и набор полномочий по управлению местными делами. Понимание этой структуры необходимо для эффективного взаимодействия с государственными органами, планирования бизнеса и реализации социальных проектов на территории Казахстана.