Ачитский городской округ, расположенный на западе Свердловской области, осуществляет свою деятельность в сфере социального развития на основе долгосрочного стратегического планирования. Ключевым документом, определяющим вектор развития территории на текущий десятилетие, является муниципальная программа «Социально-экономическое развитие Ачитского городского округа до 2030 года», утвержденная Постановлением Администрации округа от 14 ноября 2022 года № 616 (с последующими изменениями и дополнениями от 15 февраля и 12 апреля 2023 года).
Нормативно-правовая база и цели программы
Разработка и реализация программы осуществляется в строгом соответствии с:
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- Постановлением Правительства Свердловской области от № 790-ПП;
- Постановлением Администрации Ачитского городского округа от № 152 «Об утверждении Порядка формирования и реализации муниципальных программ»;
- Уставом Ачитского городского округа.
Главная цель программы — обеспечение социально-экономического развития округа, способствующего повышению уровня и качества жизни населения.
Срок реализации программы: 2023–2030 годы. Ответственным исполнителем выступает Администрация Ачитского городского округа. Контроль за исполнением возложен на заместителя главы администрации по экономике и финансам — начальника финансового управления [ФИО заместителя главы] (в исходном документе указано Н.В. Пупышева, скрыто согласно политике конфиденциальности). Утверждено документом главой городского округа [ФИО главы округа] (в исходном документе указано Д.А. Верзаков, скрыто согласно политике конфиденциальности).
Ключевые задачи социально-экономического развития
Для достижения поставленной цели программа декомпозирована на семь приоритетных задач, охватывающих все сферы жизнедеятельности муниципалитета:
- Улучшение жилищных условий граждан. Решение жилищных вопросов малоимущих семей, молодых специалистов, ветеранов и иных категорий граждан, стоящих на учете за улучшением жилищных условий. В рамках этой задачи действует подпрограмма «Обеспечение жильем малоимущих граждан на территории Ачитского городского округа…».
- Улучшение экологической обстановки и создание комфортной среды. Рекультация нарушенных земель, очистка водоемов, развитие системы обращения с твердыми коммунальными отходами, озеленение территорий и создание общественных зон отдыха.
- Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры. Капитальный ремонт и содержание муниципальных дорог, устройство пешеходных зон, остановок общественного транспорта, обеспечение транспортной доступности отдаленных населенных пунктов.
- Повышение энергетической эффективности. Модернизация теплоисточников и теплосетей, внесение энергосберегающих технологий в ЖКХ, бюджетные учреждения (школы, больницы, дома культуры) и жилой фонд. Снижение ресурсоемкости и тарифной нагрузки на население.
- Развитие малого и среднего предпринимательства (МСП). Создание благоприятного инвестиционного климата, поддержка социального предпринимательства, стимулирование самозанятости, развитие инфраструктуры поддержки МСП (бизнес-инкубаторы, коворкинги, доступ к микрокредитам).
- Градостроительное обеспечение устойчивого развития. Актуализация генеральных планов поселений, разработка проектов межевания территориальных зон, комплексная разработка территорий, создание условий для застройки индивидуального жилого домостроения и малоэтажного строительства.
- Повышение уровня защиты населения и территории. Гражданская оборона, защита от ЧС природного и техногенного характера, пожарная безопасность, антитеррорistischeческая защита объектов социальной сферы. Обеспечение готовности сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях.
Структура муниципальной программы: подпрограммы
Программа реализуется через систему целевых подпрограмм, каждая из которых имеет свой паспорт, показатели эффективности и финансовое обеспечение. Ключевые направления подпрограмм включают:
- Жилищная политика: подпрограмма обеспечения жильем малоимущих, программа переселения аварийного жилья, поддержка молодых семей.
- Образование и культура: капитальный ремонт школ и детских садов, материально-техническое оснащение образовательных организаций, поддержка учреждений культуры и спорта, сохранение историко-культурного наследия.
- Здравоохранение: оснащение медицинских организаций современным оборудованием, привлечение медицинских кадров (программы «Земский врач/фельдшер»), развитие телемедицины.
- Социальная поддержка населения: меры поддержки семей с детьми, пожилых граждан, инвалидов, участников СВО и их семей. Развитие системы долгосрочного ухода.
- Физическая культура и спорт: строительство и ремонт спортивных объектов (ФОК, стадионы, лыжные базы), поддержка детско-юношеского спорта.
- Инженерная инфраструктура: водоснабжение, водоотведение, газфикация, электроснабжение населенных пунктов.
Финансовое обеспечение и мониторинг
Финансирование программы осуществляется за счет:
- бюджета Ачитского городского округа;
- бюджета Свердловской области (субсидии, субвенции, гранты);
- федерального бюджета (федеральные проекты, нацпроекты);
- внебюджетных источников (инвестиции бизнеса, гранты НКО, средства населения).
Мониторинг реализации программы ведется ежегодно на основе отчетов об исполнении бюджета и отчетов о выполнении программы. Ключевыми показателями эффективности являются:
- уровень дохода населения на душу;
- уровень безработицы;
- объем вложений в основной капитал;
- показатели жилищного обеспеченности (кв. м на человека);
- доля населения, пользующегося улучшенными условиями ЖКХ;
- покрытие детей дошкольного возраста местами в ДОУ;
- уровень обеспеченности спортивными сооружениями.
Перспективы и вызовы на период до 2030 года
Главными вызовами для Ачитского городского округа остаются:
- отток трудоспособного населения (миграция в крупные города);
- износ инженерных сетей и жилищного фонда;
- необходимость диверсификации экономики, традиционно ориентированной на лесопереработку и сельское хозяйство;
- обеспечение доступности качественных медицинских и образовательных услуг в условиях низкой плотности населения.
Реализация муниципальной программы «Социально-экономическое развитие Ачитского городского округа до 2030 года» направлена на системное решение этих проблем через притяжение внебюджетных инвестиций, цифровизацию управления, поддержку локальных инициатив жителей (ТОС, гранты губернатора) и интеграцию в региональные и федеральные нацпроекты («Жилье и городская среда», «Демография», «Здравоохранение», «Образование», «Культура», «Малое и среднее предпринимательство»).
Социальное развитие Ачитского городского округа строиться на плановой, программно-целевой основе с четкими временными горизонтами и ответственными исполнителями. Приоритетом остается человек: создание условий для комфортной жизни, работы и досуга, сохранение численности населения и повышение его благополучия. Регулярный публичный контроль, открытость данных о ходе реализации программы и взаимодействие с общественностью являются гарантами достижения заявленных целей к 2030 году.
Статья подготовлена на основе открытых нормативных правовых актов (Постановление Администрации Ачитского ГО от № 616) и информации с официальных источников. Персональные данные должностных лиц замаскированы в соответствии с требованиями конфиденциальности.