Статья 135 Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности (КоАП РУз) регулирует вопросы ответственности за нарушение правил дорожного движения лицами, управляющими транспортными средствами. Данная статья является одной из наиболее часто применяемых в практике органов внутренних дел (ГАИ/ДДЯ). Ниже представлен подробный разбор части 1 статьи 135, размеров штрафов, порядка наложения и важных нюансов, введенных последними изменениями в законодательстве.
Содержание части 1 статьи 135 КоАП РУз
Согласно актуальной редакции Кодекса, часть 1 статьи 135 предусматривает административную ответственность за:
Управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления транспортными средствами соответствующей категории (в т.ч. лицом, лишенным права управления, или не получившим права управления установленным порядком), —
Данное составление охватывает несколько ситуаций:
- Водитель никогда не получал водительские права.
- Водитель управляет ТС категории, для которой у него нет открытой категории прав.
- Водитель лишен права управления (пока не истек срок лишения и не восстановлены права).
- Права управления истекли по сроку действия, а новые не получены.
Размер административного штрафа (Часть 1)
Штрафы в КоАП РУз устанавливаются в базовых расчетных величинах (БРВ). Размер БРВ ежегодно устанавливается Законом о государственном бюджете на соответствующий финансовый год.
Актуальный размер штрафа по ч. 1 ст. 135 КоАП РУз:
От 5 до 10 базовых расчетных величин (БРВ).
Примечание: Точную сумму в сумах (UZS) на текущую дату необходимо уточнить по актуальному значению БРВ (например, на 2024–2025 годы 1 БРВ = 375 000 сумов, итого штраф составит от 1 875 000 до 3 750 000 сумов).
Дополнительные меры административного воздействия
Помимо денежного штрафа, часть 1 статьи 135 (в связке с другими нормами Кодекса, в частности ст. 61, 116-1 и др.) позволяет применять следующие меры:
- Конфискация транспортного средства — в случаях, предусмотренных законодательством (например, если ТС принадлежит водителю и он не имеет прав управления).
- Эвакуация и доставка транспортного средства на специально отведенную стоянку — за счет нарушителя, если дальнейшая эксплуатация ТС запрещена.
- Приостановление действия документов — на право управления (если они есть, но не соответствуют категории) или на регистрацию ТС.
Важные изменения: Освобождение от предъявления документов (Часть 4 ст. 135)
Согласно недавним поправкам (в частности, введенным Законом РУз от № УРК-1065), в часть 4 статьи 135 внесены существенные упрощения для водителей.
Водителю, имеющему при себе биометрический паспорт гражданина РУз или идентификационную ID-карту, НЕ ТРЕБУЕТСЯ предъявлять и иметь при себе в бумажном виде:
- Водительское удостоверение (права управления ТС);
- Свидетельство о регистрации транспортного средства;
- Полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев ТС (ОСГОПВ/ОСАГО).
Механизм работы: Инспектор ДДЯ проверяет наличие прав, регистрации и полиса через единые государственные информационные системы (базы данных) по данным биометрического паспорта или ID-карты. Если данные в системе актуальны и действительны, протокол по ч. 1 ст. 135 (за отсутствие прав при себе) или за отсутствие документов ТС составлен не может быть.
Отличие от других частей статьи 135
Для правильной квалификации правонарушения важно отличать часть 1 от других частей данной статьи:
| Часть статьи | Суть правонарушения | Санкция (ориентировочно) |
|---|---|---|
| Часть 1 | Управление ТС лицом НЕ ИМЕЮЩИМ ПРАВА управления (никогда не получал, лишен, нет категории) | Штраф 5–10 БРВ + возможная конфискация/эвакуация |
| Часть 2 | Передача управления ТС лицу, НЕ ИМЕЮЩЕМУ ПРАВА управления | Штраф 8–15 БРВ (для владельца ТС) |
| Часть 3 | Управление ТС лицом, ЛИШЕННЫМ ПРАВА управления (повторно или в срок лишения) | Штраф 20–25 БРВ ИЛИ Арест до 15 суток / Общероботы до 120 часов |
| Часть 1 ст. 135-1 | Отсутствие/истечение полиса ОСГОПВ (если не действует ч. 4 ст. 135) | Штраф 3–5 БРВ |
Порядок обжалования протокола
Если вы не согласны с составленным протоколом по ч. 1 ст. 135 КоАП РУз, вы имеете право обжаловать его в течение 10 дней со дня вручения копии протокола:
- Вышестоящему должностному лицу (начальнику органа ДДЯ/ГАИ), составившему протокол.
- В суд (районный/городской суд по месту составления протокола или по месту жительства/пребывания лица).
Основания для отмены протокола могут быть:
- Наличие у водителя действительных прав соответствующей категории (подтвержденных через базу данных по биометрическому паспорту/ID-карте).
- Нарушение процедуры составления протокола (отсутствие подписей, неполные данные, нарушение прав на защиту).
- Отсутствие состава правонарушения (например, лицо не управляло ТС на момент фиксации).
Практическая рекомендация
С введением нормы части 4 статьи 135 носять с собой физические пластиковые карты (права, техпаспорт, полис) не обязательно, если у вас есть биометрический паспорт или ID-карта. Однако наличие прав управления соответствующей категории в государственном реестре остается обязательным условием для легального вождения.
Если вы были остановлены инспектором и у вас нет документов при себе, но есть биометрический паспорт/ID-карта — спокойно сообщите об этом инспектору со ссылкой на ч. 4 ст. 135 КоАП РУз. Инспектор обязан проверить вас по базам данных «на месте» (через терминал или мобильное приложение).
Нормативная база: - Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности (в ред. Закона РУз от № УРК-1065).
- Закон РУз «О дорожном движении».
- Постановление Пленума Верховного Суда РУз «О практике применения судами законодательства об административной ответственности».
Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Для решения конкретных вопросов рекомендуется обратиться к квалифицированному юристу.